市场监管大数据平台是根据市场监督管理工作的需要,围绕市场监管和服务改革发展两大职能,完善信息资源体系建设,为市场监管科学决策提供精准、完整、一致、及时的数据支持而建立的市场监管信息平台。该平台通过建设一个中心(数据中心)、一个平台(应用支撑平台)、N个业务应用系统,逐步形成一个完整的信息化体系框架,实现对市场主体和重要客体的实时、有效监管。同时,认真贯彻落实管理与服务并重的指导思想,推进业务协同、信息共享、资源整合、个性化服务,进而全面提升全市市场监管业务的专业化管理能力与服务水平。
适用单位:主要适用于省市县(区)各级市场监督管理局。
产品功能结构图
1、智慧市场监管大数据中心
数据中心是智慧市场监管建设的核心部分,建成统一的市场监管数据资源枢纽。依据国家和省、市的信息化建设标准及相关法规文件规范进行建设,在平台运行管理体系以及安全管理体系的保障下平稳运行。
2、智慧市场监管应用平台
建设统一的市场监管平台,整合现有业务系统,搭建数据交换平台,实现统一数据规划、统一用户管理、统一访问门户,打造智慧市场监管系统的标准的数据源管理、数据传输管理、接入规则管理、数据质量管理、数据资源管理、数据服务管理、统一访问管理、信息交换和共享、组织架构管理、工作流引擎、报表生成和统计分析、消息管理、工作流工具(流程设计工具、表单设计工具和流程监控工具)、工作流系统管理(流程类型管理、表单管理、流程管理、缓存管理和监控管理等)和个人工作流应用等部分。
3、智慧市场监管业务应用系统
智慧市场监管业务应用系统,建立涵盖食品安全、药品安全、特种设备安全、质量发展、标准化、认证认可等市场监管领域行政审批、日常监管、稽查执法、检验检测、风险预警(包含舆情监测)、应急管理、公共服务(包含信息填报、审批申报、互动交流)等一系列业务应用系统。
1、提升市场监管局整体信息化水平
系统的设计和建设以强化设计为顶层统领,以统一标准规范为基础,以突出平台建设为核心,以加强信息利用为主线,以加强队伍建设为保障,建成涵盖市场监管业务在内的统一信息化系统,系统将各部门整合,形成互联互通、信息共享、业务协同、统一高效的市场监管信息系统,推进动态监管与科学决策,促进市场监管和服务水平的不断提高。
2、建设市场监管局“数据中心”
建立统一的数据标准,实现信息资源管理的有序化。梳理各部门积累的各类信息资源,将目前独立,分散的数据进行整合。采用元数据对共享交换的信息资源进行描述,形成统一规范的目录内容,通过对目录内容的有效组织和管理,形成全局“物理分散、逻辑集中”的信息共享模式。实现信息资源共享交换的规范化。信息资源共享交换涉及信息采集、信息加工处理、信息服务等多个环节,编制每个环节需要的数据规范,技术规范或管理规范,确保多部门间异构信息系统间的互联互通。
3、提升市场信用建设水平
根据市场监管局所掌握的市场主体信用信息,建立便捷、高效的对外公示査询平台,为政府部门、市场主体及其他有市场信用信息使用需求的市场采购客商及社会公众提供市场信用信息査询;公开相关信用政策,提高对外服务能力和服务水平,构建市场信用分类监管系统平台便捷服务,拓宽市场主体信用信息和评价结果的查询途径和方式,让用户享受到更便捷、高效,完善的信惠化服务。进而真正发挥市场信用分类监管平台在市场信用信息公示、市场信用监管、政府部门协同监管等方面的作用。
4、建设“行业差异化”“系统模块化”信息化监管模式
在新的工作要求下,建设一个新的软件系统既满足新的工作要求,又充分利用已有资源,还能满足未来新系统的扩展。避免重复建设是需要解决的问题,利用企业服务总线、S0A等技术打造一个”行业差异化”“系统模块化”的综合信息化平台。